El Senado convirtió en ley la reforma del régimen de Zonas Frías y San Luis quedó entre las provincias que perderán el descuento automático que había sido ampliado en 2021. La votación terminó 38 a 8. A partir del nuevo esquema, el beneficio general quedará concentrado en la Patagonia, Malargüe y la Puna, mientras que los hogares de las zonas excluidas deberán cumplir determinados requisitos para acceder a una reducción tarifaria.
La discusión sobre las tarifas de gas vuelve a impactar directamente en San Luis.
Este jueves, el Senado de la Nación convirtió en ley la modificación del régimen de Zonas Frías, con 38 votos a favor y 8 en contra. La nueva norma modifica el esquema que había ampliado en 2021 el acceso a tarifas diferenciales para distintas localidades de San Luis y otras provincias.
El nuevo régimen concentra el beneficio general en la Patagonia, Malargüe y la Puna, mientras que numerosas localidades que habían sido incorporadas posteriormente dejarán de contar con el descuento automático por zona fría. San Luis está incluida entre las provincias afectadas.
¿Qué significa para los hogares puntanos?
La modificación no significa que absolutamente todos los hogares de San Luis pierdan cualquier posibilidad de descuento.
La ley contempla excepciones para hogares inscriptos en el Registro Nacional de Barrios Populares (ReNaBaP), veteranos de la Guerra de Malvinas y familias que tengan entre sus integrantes a una persona con Certificado Único de Discapacidad.
Para el resto de los usuarios que pierdan el beneficio automático por zona fría, se establece la posibilidad de solicitar una reducción tarifaria si acreditan ingresos de hasta tres Canastas Básicas Totales correspondientes a un hogar tipo 2, un parámetro que actualmente se ubica alrededor de los $4,8 millones según las estimaciones difundidas sobre la nueva norma.
Pero hay un punto que merece especial atención:
el descuento no se aplicará sobre el total de la factura, sino sobre el componente correspondiente al precio del gas.
La diferencia no es menor, porque una factura de gas incluye otros componentes además del precio del gas propiamente dicho.
El argumento del ahorro y la discusión que queda
Según la información difundida durante el tratamiento del proyecto, el Gobierno nacional sostiene que la modificación permitirá reducir el déficit energético en unos $272 millones y avanzar en la regularización de deudas vinculadas al mercado energético.
El argumento oficial pone el foco en el costo fiscal del régimen.
Pero del otro lado queda una pregunta que afecta directamente a los usuarios:
¿qué impacto tendrá la eliminación del beneficio automático en los hogares de provincias como San Luis, especialmente durante los meses de temperaturas más bajas?
La discusión no debería reducirse solamente a cuánto ahorra el Estado.
También corresponde analizar cuánto representará para una familia dejar de recibir el descuento, cuántos hogares deberán realizar un trámite para intentar acceder a una tarifa diferencial y cuál será finalmente el monto de las facturas.
San Luis y el reclamo por el criterio de “zona fría”
La reforma vuelve a abrir una discusión que ya había aparecido cuando se amplió el régimen en 2021: ¿qué criterio debe utilizarse para determinar qué hogares y regiones necesitan una tarifa diferencial de gas?
La nueva ley establece un mapa mucho más reducido.
Para San Luis, esto significa pasar de un esquema de descuento asociado a la pertenencia territorial al régimen de Zona Fría a uno en el que una parte de los hogares deberá acreditar determinadas condiciones económicas para acceder a una reducción.
Y ahí aparece otro interrogante:
¿La temperatura de una localidad deja de ser un criterio suficiente para considerar que sus habitantes necesitan una tarifa diferencial?
Es una discusión que excede a un partido político y que debería involucrar a representantes nacionales, autoridades provinciales, municipios, especialistas y, fundamentalmente, a los usuarios.
El invierno será la verdadera prueba
La ley ya fue sancionada.
Ahora comenzará otra etapa: conocer cómo se implementará, cuándo entrarán en vigencia los cambios, cómo deberán realizarse las solicitudes de reducción y cuál será el impacto concreto sobre las facturas.
Para una familia, la discusión finalmente no estará en el texto de una ley ni en una sesión del Senado.
Estará en el importe que aparezca en la factura de gas.
Por eso, desde San Luis también será necesario seguir de cerca qué posición adoptarán los representantes de la provincia y qué medidas se impulsarán para acompañar a los hogares que puedan quedar afectados.
La discusión sobre Zonas Frías no debería convertirse solamente en una disputa entre oficialismo y oposición.
Hay una pregunta mucho más concreta que merece respuesta: cuánto terminará pagando una familia puntana para calefaccionarse cuando llegue el próximo invierno.
Belgrano al Día — información de San Luis y del Departamento Belgrano.